Neiva
Escepticismo, así fue el ambiente que se percibió durante el debate de control político adelantado en el Concejo de Neiva sobre el avance real de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales PTAR, uno de los proyectos más relevantes y a la vez más rezagados para la ciudad. La sesión reunió a funcionarios responsables del componente técnico, financiero y ambiental del proyecto, con el fin de establecer qué tan cercana está su ejecución y cuáles son los obstáculos que hoy impiden su contratación.
El concejal Héctor Javier Osorio indicó que el municipio no cuenta con el cierre financiero necesario para adelantar los estudios y diseños de la PTAR, proceso que requiere cerca de seis mil millones de pesos. Señaló que, aunque existen posibilidades de cofinanciación para la etapa de obra por parte de entidades como Cormagdalena y la Corporación Autónoma del Magdalena, estas no incluyen aportes para la consultoría, lo que mantiene detenido el inicio formal del proyecto. Insistió en que, pese a la importancia de la obra, el municipio aún no ha logrado asegurar las fuentes que permitan dar inicio a la fase estructural.
Osorio precisó que la administración solo tendría capacidad de entregar los estudios y diseños al finalizar el periodo actual, siempre y cuando se logre contratar la consultoría. Explicó que esta debe cumplir 74 requisitos técnicos establecidos por el Ministerio de Vivienda, integrar licencia ambiental y surtir trámites adicionales ante autoridades nacionales, procesos que podrían extenderse entre 12 y 16 meses. Agregó que, una vez entregado el proyecto estructurado, la ciudad deberá gestionar recursos para la construcción, cuyo costo preliminar podría superar los 300 mil millones de pesos, cifra que obliga a adelantar gestiones ante el Gobierno Nacional y a incluir el proyecto en los esquemas de cofinanciación correspondientes.
El concejal advirtió que los tiempos administrativos y la entrada en vigencia de la ley de garantías limitan aún más la posibilidad de contratar la consultoría en el corto plazo. Esto implicaría que la siguiente administración deberá continuar el trámite, recepcionar los estudios y avanzar en la búsqueda de recursos para la construcción, lo que vuelve a desplazar la ejecución del proyecto y prolonga su entrada en operación.
EPN responde
Por su parte, el gerente de Las Ceibas Empresas Públicas de Neiva, Andrés Eduardo Charry, expuso el estado actual del proyecto. Recordó que en años anteriores se destinaron más de cuatro mil millones de pesos a consultorías que no culminaron con el trámite completo, entre ellas el contrato Hidrosan de 2017, archivado sin posibilidad de liquidación. Explicó que este antecedente obligó a iniciar una nueva estructuración acorde con las normas vigentes, incluyendo el Decreto 661 y la Resolución 1799 del Ministerio de Vivienda, que exigen estudios adicionales en materia ambiental, predial, de gestión del riesgo y participación ciudadana.
Charry informó que la licencia ambiental anterior fue archivada en 2022 y que el nuevo proceso deberá incluir prefactibilidad, análisis técnico y actualización de impactos ambientales. También detalló que ya se cuenta con 13,2 hectáreas adquiridas en la zona norte del Puente Santander, pero aún faltan cinco más para completar el área que requiere la planta, situación que también incide en los tiempos del cronograma y demanda nuevos procesos prediales.
El gerente explicó que la nueva consultoría deberá abordar los componentes ambiental, social, financiero y técnico, además de garantizar la viabilidad ante el Ministerio de Vivienda. Añadió que, una vez contratada, necesitará mínimo un año para entregar los productos exigidos, incluidos los trámites ante ese ministerio. Solo después de esa etapa será posible avanzar hacia la gestión financiera nacional para la construcción, proceso que requiere la participación del Gobierno Nacional debido a los costos estimados.
El debate concluyó con la solicitud del Concejo de acelerar los trámites pendientes y presentar un cronograma detallado que permita conocer fechas estimadas para la contratación, entrega de estudios y posterior búsqueda de recursos. La corporación insistió en que la PTAR sigue siendo una de las obras más esperadas por el municipio y que su viabilidad depende de decisiones administrativas inmediatas, así como de la articulación con las entidades nacionales encargadas de su financiación.
