Por: Manuel Córdoba
Opinión
Las Juntas de Acción Comunal representan el corazón del liderazgo comunitario en Colombia y este domingo 26 de abril en todo el país, eligen directivos y dignatarios de acuerdo a lo dispuesto en la ley 2166 de 2021 y su decreto reglamentario 1501 de 2023, para un periodo de 4 años, el cual iniciaran a ejercer a partir del 1 de Julio del año que avanza.
Se entienden por directivos: el presidente, el vicepresidente, el tesorero y el secretario y como dignatarios, los órganos de control (fiscal principal y suplente), comité de convivencia y conciliación, y los coordinadores de las comisiones de trabajo; Así mismo son dignatarios los delegados ante los organismos superiores (asociación de juntas de acción comunal).
Elegir a sus representantes este 26 de Abril, representa para cada Junta de Acción Comunal la posibilidad de continuar vigente como organismo de acción comunal y a su vez para cada comunidad, la oportunidad de seguir contando con esa herramienta esencial de gestión para la solución de las necesidades más sentidas.
Conforme a las cifras contenidas en el documento CONPES 3955 de 2018, a noviembre de 2018, Colombia contaba con 63.833 Organizaciones de Acción Comunal (OAC), conformadas por aproximadamente 6.498.321 residentes en todo el territorio nacional; lo que equivale a decir que para dicha época, más del 13 % de la población colombiana se había vinculado de manera voluntaria a una organización de estas características, cifras que actualmente son muy superiores.
En el departamento del Huila existen actualmente cerca de 2600 organismos de acción comunal, de los cuales aproximadamente 1900 están bajo la Inspección, Vigilancia y Control del Instituto Departamental de Acción Comunal, IDACO-HUILA y los restantes bajo dependencia de los municipios de Neiva, Pitalito y La Plata.
Los datos anteriores permiten afirmar sin lugar a dudas, que la Acción Comunal es la organización más grande que existe en Colombia y en el Huila, respectivamente, y también una de las más antiguas, si tenemos en cuenta que sus orígenes datan desde finales de la década del 50 cuando por allá en la vereda Saucio, en el municipio de Chocontá, Cundinamarca, se conformó, lo que en aquel entonces se denominó “Junta de Vecinos”, que nació con el propósito inicial de construir una escuela veredal y sentó las bases para la consolidación de lo que posteriormente se denominó como” acción comunal”.
Desde entonces, dicha forma organizativa viene ganando relevancia progresivamente en el territorio nacional, y ha alcanzado reconocimiento desde la institucionalidad, logrando respaldo constitucional en el año 91 en el artículo 38 de la carta superior, articulo desarrollado en la ley 743 de 2002, norma que fue derogada por la ley 2166 de 2022, actualmente vigente.
En el ámbito regional, la Asamblea Departamental del Huila expidió en el año 2019, la ordenanza 0030, norma que establece la política pública de los organismos de acción comunal en el Huila y que traza el derrotero a seguir en materia de acción comunal.
En la misma línea, y por iniciativa del gobernador RODRIGO VILLALBA, interpretando ese sentir comunal, y en aplicación de la política pública departamental existente, la misma corporación colegiada, aprobó la ordenanza 004 del 09 de Marzo de 2024, mediante la cual se crea el Instituto Departamental de Acción Comunal IDACOHUILA, entidad que nace con el objetivo claro de fortalecer a los organismos de acción comunal.
¿Cuáles son los propósitos misionales de este instituto? En líneas generales podríamos afirmar que dichos propósitos están determinados por: 1. La ejecución de la política pública de acción comunal. 2. Realizar Inspección, vigilancia y control a los Organismos de Acción comunal de primer y segundo grado y 3. El fomentar la participación Comunal y comunitaria, mediante diferentes mecanismos, dentro del cual se resalta la figura del convenio solidario, como una herramienta que permite unir esfuerzos entre el estado y las comunidades a través de las Juntas de Acción Comunal, permitiendo que la comunidad sea aliada estratégica y participante directa en la ejecución de las metas del plan de desarrollo y de los presupuestos públicos.
Lo hasta aquí expuesto denota una clara manifestación de voluntad política desde la institucionalidad departamental, particularmente en cabeza del gobernador Rodrigo Villalba, así como de la asamblea departamental, para hacer de la acción comunal un actor social relevante en el desarrollo del departamento, siendo determinante en la consolidación y afianzamiento de esos vínculos comunitarios que construyen y fortalecen el tejido social en cada barrio y vereda, generan confianza y mejoran la convivencia entre vecinos.
Para el gobierno departamental “Por un Huila Grande”, la acción comunal ocupa un papel central en la sociedad que solo podrá ser real si la misma dirigencia comunal es consciente de ese papel que está llamada a desempeñar en la construcción del Huila del futuro y para hacerlo, deberá participar, votar y elegir a cada uno de sus representantes.
